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上海祝桥镇物流公司_上海市朱桥镇:减少低效建设用地,为航空经济区腾出空间

货运物流 2021-06-29 11:00:47

(本文发表于2017年第31期中国经济周刊)

编者注:

党的十八大以来,按照以习近平同志为核心的党中央决策部署,生态文明建设在广袤的土地上全面推进。祖国。今年5月26日,习近平总书记在主持中央政治局第41次集体学习时强调,要推动形成绿色发展方式和绿色生活方式,营造良好的生产生活环境。人。

在中宣部统一组织下,7月3日至25日,《中国经济周刊》记者赴上海崇明、嘉定、浦东等区县调研采访上海推广绿色发展方式和生活方式案例在实践中。城市在发展,为什么不增加而减少建设用地?崇明区世界级“生态岛”建设情况如何?郊野公园比普通城市公园好在哪里?嘉定南翔污水处理厂如何解决“邻避效应”的尴尬?从本期开始,《中国经济周刊》、《经济网》、《中国经济周刊》新媒体将连续20多天连续刊登本报记者撰写的深度报道。敬请关注。

2009年底,中国商飞大飞机项目总装基地落户竹桥。

“我刚上任的第一场火灾是‘198’企业。”文轩曾任上海市浦东新区朱桥镇镇长。提起2014年的一场火灾,他心里还是有阴影的。“当时,我很害怕,高压线在火点上方,消防员不能轻易进入火灾现场,因为厂房没有建好而且随时有倒塌的危险。”

在上海,位于规划工业区和规划集中建设区外的现有历史工业用地总面积约198平方公里,被称为“198区”。过去,许多乡镇企业占用的土地属于“198区”,又称“198”企业。它们在改革开放初期蓬勃兴起,但随着时代的发展,高投资、高能耗、高污染、低效率的“三高一低”特征日益明显。

2014年5月,上海作出建设用地“负增长”的战略决策,并从当年下半年开始全面启动低效建设用地削减。与其他地区一样,朱桥镇也将“198”企业作为主要减持对象。减少低效建设用地,为朱桥镇产业升级和航空经济区建设腾出空间。

朱桥镇推进低效建设用地减量化。图为镇上星火地块前(上)、中(中)、后(下)地块情况。

>>“大珠桥”失地问题

朱桥镇是全国为数不多的副局级镇之一,面积160.19平方公里,也是上海最大的镇。

比面积更大的是发展机遇——竹桥镇拥有浦东国际机场、中国商飞大飞机项目组装基地、上海自贸试验区机场保税区三大“大户”。上海铁路东站也将落户于此。在很多人眼里,它将与法国图卢兹、美国西雅图等世界知名航空城市相提并论。

朱桥镇航空经济区建设规划正在编制中。中国商飞大飞机项目的落地,可以吸引一大批高科技产业的配套。然而,面对航空经济区的宏伟蓝图,朱桥镇却遇到了土地资源紧缺的问题。朱桥镇虽然面积很大,但按照上海最新的规划要求,我市严格控制建设用地规模。在朱桥镇高空吊装运输,未来几年建设用地指数几乎为零。聪明的女人做饭没有米饭是困难的。 “没有土地配额,配套酒店也很难建。”文轩说。

怎么办?航空经济区新项目建设需要多少土地,只能从现有土地中“腾出”。

在过去的改革开放过程中,朱桥镇经济蓬勃,乡镇企业众多。是上海市公认的工业重镇。然而,时至今日,昔日的辉煌在这里留下了约185公顷的“198区”,涉及大小企业800多家。 “虽然经济活跃,但大部分企业科技含量低,不符合未来航空经济区的规划,占用大量土地。”文选才说,“航空经济区的建设不是摊饼,而是在土地上。集约利用资源,改造和就地更新现有建设用地。”

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>>市、区财政对减排给予财政补贴

上海市已全面启动低效建设用地减量化工作,为朱桥镇“198”企业撤退提供了大量支持。例如,在减量工作中,朱桥镇政府和其他乡镇政府一样上海祝桥镇物流公司_上海市朱桥镇:减少低效建设用地,为航空经济区腾出空间,负责减量复垦项目的实施,可以对被撤离的企业进行评估,并提供相应的补偿。在实际操作中,市财政将按照20万元/亩的标准,由区级统筹使用。项目验收合格后,下达减增建设用地和耕地余额。区级统筹使用“双指标”,对产生“双指标”的乡镇按80万元至120万元/亩的标准进行减量补贴,乡镇统筹用于还原工作。